Akava: Työurien pidentämiseen löydyttävä tarmoa ja tekoja

Työurien pidentämiseen tähdänneen Ahtelan työuratyöryhmän jatkotyö ei ole Akavan mielestä edennyt riittävän nopeasti. Jatkotyöryhmät jättivät mietintönsä pääministeri Mari Kiviniemelle tänään. Ne käsittelevät työhyvinvointia, työterveyshuoltoa ja työkyvyn tukemista työterveysyhteistyönä sekä työttömien terveyspalveluja. Ahtelan työryhmän ehdotukset syntyivät vuosi sitten, kun työmarkkinakeskusjärjestöt pohtivat keinoja työurien pidentämiseksi.

–Ahtelan työelämäryhmä teki kymmeniä toimenpide-ehdotuksia, joita toteuttamalla työuria voidaan pidentää. Osa niistä on nyt konkreettisesti etenemässä, mutta osa on edennyt vain vaivoin tai ei lainkaan. On ristiriitaista, että työurien pidentämisen tärkeyttä korostetaan, mutta siihen tähtäävät työmarkkinajärjestöjen esitykset eivät etene, Akavan edunvalvontajohtaja Minna Helle sanoo.

Työurien pidentämisessä on olennaista vähentää työkyvyttömyyttä. Työkyvyttömyyseläkkeiden ennaltaehkäisyssä työterveyshuollolla on keskeinen rooli. Ahtelan ryhmä ehdottikin työterveyshuollon sisällön ja tavoitteiden uudelleensuuntaamista, jotta työterveyshuolto tukisi nykyistä tehokkaammin työurien pidentämisen tavoitetta. Työterveyshuoltolakia ei kuitenkaan ehdoteta päivitettäväksi ja täsmennettäväksi. Akava pitää STM:n työryhmän ehdotusta riittämättömänä ja onkin jättänyt valtiosihteeri Vesa Rantahalvarin johtaman työterveyshuoltotyöryhmän esityksiin ja loppuraporttiin eriävän mielipiteen yhdessä STTK:n kanssa.

–Työkyvyn menettämisen uhkaan on puututtava varhain. Työterveyshuoltolakia olisi muutettava mielenterveysongelmien ennaltaehkäisyn ja varhaisen puuttumisen edistämiseksi.

Konkreettisimmin on etenemässä ehdotus työkyvyttömyysarvioinnin kehittämisestä. Jatkossa työterveyshuolto antaa lausunnon 90 päivää sairauslomalla olevan henkilön jäljellä olevasta työkyvystä ja työn järjestämismahdollisuuksista työpaikalla. Tämä on ehtona sairauspäivärahan maksamiselle. Tavoitteena on, etteivät sairauslomalaiset putoa kokonaan.

Vauhtia työuran alkuun

Ahtelan työryhmällä oli lukuisia ehdotuksia työurien pidentämiseksi niiden alkupäästä. Ehdotusten jatkotyöhön ei kuitenkaan asetettu valmisteluryhmää, vaan niiden edistäminen jäi opetus- ja kulttuuriministeriön vastuulle. Ehdotusten tavoitteena oli erityisesti nopeuttaa koulutukseen pääsyä, uudistaa korkeakoulututkintojen sisältöjä ja parantaa edellytyksiä koko työuran aikaiseen osaamisen kehittämiseen.

–Nyt tarvittaisiin nopeita liikkeitä etenkin työttömyyden aikaiseen osaamisen kehittämiseen. Odotan myös kolmikantaista työryhmää, joka piti perustaa OKM:ään ratkomaan laadullisen työllistymisen ongelmia. Myös rahoitus- ja ohjausjärjestelmäuudistuksilla jo kova kiire, Helle patistaa.

Akavassa arvioidaan, että työurien pidentämistavoitteiden toteutuminen opintojen alkupäässä jää seuraavan hallitusohjelman varaan.

–Ahtelan työryhmän esitysten toteuttamisella pystytään edistämään nopeaa työuran aloitusta sekä työssä pysymistä läpi koko työuran. Toimenpiteitä on jatkossa laajennettava myös niihin osa-alueisiin, jotka eivät ole tähän saakka olleet tarkastelussa mukana. Tällaisia ovat esimerkiksi kuntoutusasiat sekä joustavat työaikajärjestelyt.

Kestävyysvaje, ei eläkejärjestelmä, pakottaa pidentämään työuria

Tänään valmistui myös Jukka Rantalan vetämän työuraryhmän työ, jossa tarkastellaan eläkejärjestelmän kehittämisvaihtoehtoja. Akava muistuttaa, ettei työurien pidentämisen tarve johdu eläkejärjestelmästä.

-Kyse on ennen kaikkea tarpeesta lisätä verotuloja ja turvata siten julkisten palvelujen rahoituspohja. Eläkejärjestelmän kehittäminen ei ole tässä yhtälössä akuutein eikä ensisijainen keino, edunvalvontajohtaja Helle toteaa.

Eläkejärjestelmän puolella haasteena on pikemminkin saavuttaa eläke-etuuksien ja maksutason pitkän aikavälin tasapaino. Työmarkkinajärjestöt neuvottelevat tästä lähitulevaisuudessa muutenkin, sillä eläkemaksut on sovittu vuoteen 2014 saakka. Tätä kysymystä työurien pidentäminen ei ratkaise, sillä pidemmät työurat eivät sinällään vähennä eläkemaksuissa olevaa nousupainetta. Työuria pidentämällä voidaan kuitenkin vähentää elinaikakertoimen vaikutusta ja vaikuttaa siten positiivisesti tulevien eläkkeiden tasoon.

Lisätietoja:
Akavan edunvalvontajohtaja Minna Helle, puh. 050 341 4884